اقتصاد

معادن فاقد ایمنی در لایحه ۱۴۰۴ سه ماه تعطیل می‌شوند؛ کارگران تحت پوشش بیمه بیکاری

به گزارش صبح زود، بخش معدن یکی از عمده‌ترین و مهم‌ترین بخش‌های تامین‌کننده مواد اولیه صنایع محسوب می‌شود که با داشتن ذخایر غنی مواد معدنی، نقش موثری در گسترش صنعتی کشور دارد و راهگشای بسیاری از معضلات خودکفایی صنعتی است.

امروزه فعالیت اقتصادی استخراج معادن در حال منفعت‌برداری، یکی از زیربخش‌های عمده اقتصادی در کشور تلقی می‌شود که با دقت به ماهیت خود در زمره فعالیت‌های اقتصادی پرخطر قرار دارد.

مصوبات لایحه بودجه ۱۴۰۴ در خصوص ایمنی معادن

بر اساس لایحه بودجه ۱۴۰۴، معادن فاقد ایمنی به مدت سه ماه تعطیل شده و کارگران آن‌ها تحت پوشش بیمه بیکاری قرار می‌گیرند. وزارت کار موظف شده است دوره آموزش ایمنی برای کلیه کارگران معادن ذغال‌سنگ را به اجرا در آورد. سالانه ۱۲۰۰ نفر در کشور در اثر حوادث ناشی از کار جان می‌سپارند که خطر از دست دادن جان در معادن ذغال‌سنگ از همه کارگاه‌های اقتصادی بیش‌تر است. به باور کارشناسان، عدم یکپارچگی نظام ایمنی و بازرسی یکی از علل مهم حوادث کار است. در حال حاضر بازدید بخشی از مسائل ایمنی کارگاه‌ها توسط وزارت کار، بخشی بر عهده سازمان ملی استاندارد و بخشی دیگر از ماموریت‌های وزارت صمت و سازمان نظام مهندسی معدن است.

حادثه تلخ معدن ذغال‌سنگ طبس

در ۳۱ شهریور ماه امسال حادثه‌ای تلخ در معدن ذغال‌سنگ طبس رخ داد که منجر به جانباختن ۵۲ نفر از کارگران شد. این حادثه بر اثر نشت گاز متان در یکی از تونل‌های معدن شرکت معدنجو اتفاق افتاد. در همان زمان کارشناسان بر لزوم مراعات نکات ایمنی در کارگاه‌ها تأکید کردند و تشکیل مراکز ایمنی و بهداشت کار در مجموعه‌های صنعتی برای آموزش کارگران را خواستار شدند. به باور آن‌ها، اندوخته‌گذاری در کارگاه‌های صنعتی و هزینه‌کرد کارفرما و پیمانکار در خصوص مسایل ایمنی و بهداشت کار امری الزامی است.

در طول سال‌های گذشته وزارت کار تلاش کرده با مجموعه اقدامات صورت‌گرفته، کمیته‌های حفاظت فنی در واحد‌ها افزایش یابد به نحوی که تا امروز تعداد این کمیته‌ها رشد ۱۳۳ درصدی داشته است.

گزارش مشترک کمیسیون‌های مجلس در خصوص انفجار معدن طبس

در روز‌های اخیر گزارش مشترک کمیسیون‌های صنایع و معادن، اجتماعی و اصل ۹۰ مجلس در خصوص حادثه انفجار معدن ذغال‌سنگ طبس در صحن مجلس قرائت شد. سخنگوی کمیسیون صنایع و معادن در این گزارش، فقدان نظارت بر نقشه‌های تهویه معدن معدنجو، عدم انجام عملیات گاززدایی پیش از استخراج، عدم نظارت موثر و اتخاذ ساز و کار از بین بردن ایرادات توسط بازرسان کار و کارشناسان بهداشت حرفه‌ای، عدم دقت به هشدار کارگران، ضعف نظام نظارتی وزارت صنعت، معدن و تجارت در حوزه معادن و صنایع معدنی و عدم ارایه آموزش‌های ایمنی ملزوم به کارگران را موارد تخلف، سوء مدیریت و عدم اجرای ماموریت‌های قانونی محوله در حادثه انفجار معدن معدنجوی طبس عنوان کرد.

اظهارات احمد می‌دری وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی

احمد می‌دری وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی در اول آبان ماه به منظور ارایه گزارش در خصوص حادثه معدن طبس در مجلس حاضر شد. وی با اصرار بر اینکه همه تجهیزات وارداتی معادن کشور فاقد استاندارد هستند، گفت ما تا این مدت استاندارد تجهیزات و ماشین‌آلات معادن ذغال‌سنگ و دیگر معادن را تعریف نکرده‌ایم و یکی از عوامل تشکیل حادثه می‌تواند همین تجهیزات باشد. با دقت به مشکلات تعطیلی معدن، در هیات وزیران مصوب کردیم که بودجه ملزوم برای پرداخت سه ماه حقوق کارگرانی که در این معادن مشغول به کار هستند، انجام شود و در بودجه امسال سازمان برنامه و بودجه، ردیفی برای ایمنی معادن تخصیص داده شد.

به گفته وزیر کار، سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای و معاونت روابط کار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، ساختاری برای آموزش کارگران طراحی کرده‌اند که در کل کشور اجرایی شود. ۶۲ معدن در کشور فاقد استاندارد است و وزارت کار خواست تعطیلی ۷ معدن را به قوه قضائیه ارایه کرده است. اما از آنجا که تعطیلی معادن مشکلاتی برای شهر‌ها دارد، در هیات وزیران مصوب شد بودجه ملزوم برای پرداخت حقوق سه ماه کارگرانی که در معادن متوقف شده کار می‌کردند، پرداخت گردد.

اقدامات پیش‌بینی شده در لایحه بودجه ۱۴۰۴

سازمان برنامه و بودجه در لایحه بودجه ۱۴۰۴ ردیفی را به منظور ایمنی معادن کشور تخصیص داده و شرایط کارگران در معادن ذغال‌سنگ تشریح شده است. در این لایحه اقداماتی از جمله انجام بررسی ریسک کلیه معادن ذغال‌سنگ کشور از طریق بازرسی با هدایت و راهبری کارگروه‌ی متشکل از وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، وزارت صمت، سازمان نظام مهندسی معدن و سازمان استاندارد پیش‌بینی شده است. همچنین اصرار شده است که معادن فاقد شرایط ایمنی ملزم به مدت سه ماه تعطیل و کارگران آن‌ها تحت پوشش بیمه بیکاری قرار گیرند. منفعت‌برداران معادن ذغال‌سنگ نیز موظف شده‌اند حداکثر ظرف سه ماه اقدامات ملزوم برای ترقی ایمنی معادن را فراهم کنند.

مطابق لایحه بودجه ۱۴۰۴ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی موظف شده دوره آموزش ایمنی برای کلیه کارگران معادن ذغال‌سنگ را به اجرا در آورد و از زمان تصویب این قانون، تنها کارگران دارای گواه‌ی شرکت در دوره آموزشی ایمنی مجاز به کار در معادن ذغال‌سنگ می‌باشند. همچنین درآمد مازاد حقوق مالکانه معادن به یک ردیف بودجه‌ای واریز تا صرف انجام اقدامات فوق شود.

ضرورت مکانیزه‌سازی معادن ذغال‌سنگ

مطابق آمار‌ها، بیش از ۹۰ درصد روش استخراج در معادن ذغال‌سنگ با روش سنتی و تقریبا ناامن صورت می‌گیرد. از این رو، لزوم مکانیزه کردن معادن و خروج از ساختار‌ها و راه‌حل‌های سنتی استخراج و مراعات مسایل ایمنی به منظور نگه‌داری سلامت کارگران معادن بیش از پیش الزامی است.